IRES-Projekt

"Innovation durch Netzwerke. Die Architektur von Innovationsnetzwerken und der Kompetenztransfer. Strategien zur Entwicklung lokaler Systeme in den Regionen ‚Emilia Romagna‘ und ‚Basilicata‘"

-Projektstand-

1. Ziele

Das Projekt hat zum Ziel, unter Berücksichtigung einheitlicher Aktionen unterschiedlicher Akteure eines lokalen Gebietes mit Wachstumsdefiziten (Region "Basilicata"), endogene Kapazitäten zum Management von wirtschaftlichen und sozialen Innovationsprozessen zu entwickeln. Dies soll u.a. durch den Transfer von in Regionen mit stabilem Wachstum (Region "Emilia Romagna") entwickelten Aufgaben und Fähigkeiten erreicht werden. Damit soll die Schaffung eines Netzwerkes zur Diffusion von Kompetenzen und technologischem Know-how gefördert werden. Weiterhin sollen regionalpolitische Managementfähigkeiten, Aspekte technologischer Modernisierung, Arbeitsmanagement und Organisation, die Entwicklung lokaler Unternehmenssysteme sowie die Vorbeugung gegen das Risiko obsolet werdender Kompetenzen der Arbeitskräfte unterstützt werden.

Die spezifischen Ziele des Projektes sind:

I. Forschungsziele:

Die Rekonstruktion der ökonomischen Rahmenbedingungen für die Produktion in den analysierten Gebieten und Sektoren (Agrarwirtschaft, metallverarbeitende Unternehmen der Zulieferindustrie im Melfi-Gebiet, Möbelsektor sowie die Produktion von Sofas).
Die Definition von Stärken und Schwächen der analysierten lokalen Systeme.
Die Identifikation von sogenannten "best practices" sowie die Übertragung von Elementen aus der entwickelten Region (Emilia Romagna) in die Region mit Wachstumsdefiziten (Basilicata).

II. Ziele bei der Etablierung von Netzwerken:

Die Schaffung eines Bewußtseins der aktiven Partizipation im Projekt unter den lokalen Akteuren (lokale Behörden, insbesondere die regionale Regierungsbehörde sowie Arbeitgebervereinigungen, Gewerkschaften etc.)
Die Verbindung potentieller Entwicklungsakteure aus beiden Regionen (Arbeitgebervereinigungen, Gewerkschaften, lokale Behörden, lokale Akteure, Weiterbildungsinstitute, das Arbeitsamt und "Non-Profit"-Organisationen).

2. Analyseinstrumente und Methoden

Die wissenschaftlichen Untersuchungen werden von zwei Teams durchgeführt, welche hinsichtlich ihres Untersuchungsgegenstandes in die Regionen "Basilicata" und "Emilia Romagna" getrennt sind. Die Koordination der Gruppen erfolgt zentral.

Es wurde eine gemeinsame Methode der Datenerhebung etabliert, wobei besonders die folgenden Instrumente zur Anwendung kommen:

Datenbanken und offizielle statistische Quellen zur Rekonstruktion der ökonomischen Rahmenbedingungen der Gegebenheiten der analysierten Regionen. Diese Daten wurden überprüft und ergänzt durch direkte Untersuchungen der regionalen Unternehmen, welche in den drei untersuchten Wirtschaftsbereichen tätig sind.
Qualitative Interviews mit:

1. Experten/Schlüsselpersonen,

2. Unternehmen,

3. Arbeitskräften.

Die Interviewleitfäden wurden den unterschiedlichen Befragten jeweils spezifisch angepaßt.

Das Projekt begleitende Diskussionsseminare innerhalb der Forschergruppe und mit Experten zur Überprüfung und Bewertung von Problemen, welche während der Forschungsarbeit in den verschiedenen Regionen und Wirtschaftsbereichen auftraten.

3. Maßnahmen, Probleme und Ergebnisse

Maßnahmen

Das IRES-Projekt startete am 1. Juni 1996 und befindet sich momentan in seiner fünften Projektphase. Die folgende Tabelle gibt einen beschreibenden Überblick über die Projektphasen und –maßnahmen.

Projektphase und Zeitbedarf	Maßnahmen und Ziele	Beschreibung der Maßnamen und deren Organisationen	Beschreibung der Trainings- und Forschungsmaßnahmnen
I. Projektphase (3 Mon.)	Start des Projekts und Zusammenstellung des Forschungsteams	Gründung der Forschergruppe Definition eines Projektplans
II. Projektphase (4 Mon.)	Organisation der Referenzgruppen in den Regionen "Basilicata" und "Emilia Romagna" Organisation der Beratungsgruppe für die Analyse sozial-ökonomischer Kontexte Definition der Forschungsaktivitäten, vorbereitende Studien und Analyse des sozialökonomischen Bereiches	Identifikation der Referenzakteure Organisation der Kommunikationsnetzwerke Identifikation der Fachberater Überprüfung von Daten und Informationsquellen	3 thematische Seminare Herausgabe von 3 thematischen Arbeitspapieren Sammlung existierender Dokumente und vorhandener Untersuchungen Analyse der Daten und Informationsquellen
III. Projektphase (3 Mon.)	Generierung von Wissen über die spezifischen Charakteristika der territorialen Gebiete und Bewertung der 3 identifizierten Wirtschaftsbereiche (Agrarwirtschaft, metallverarbeitende Unternehmen in der Zuliefererindustrie, potentielle Möbelherstellung) Identifikation von zu untersuchenden Fällen 1. Treffen zwischen Projektteam und Vertretern lokaler Institutionen zur Bewertung und Fortsetzung der nächsten Maßnahmen	Definition von Standards für das qualitative Sample (Fallstudien)	Kritische Analyse der Probleme der Regionen "Emilia Romagna" und "Basilicata" Herausgabe eines Zwischenberichts
IV. Projektphase (3 Mon.)	Informationsmeeting u. Workshop der im Projekt involvierten Akteure Start der Umfrage Forschungsmaßnahmen 1. Analyse der Ergebnisse der Fallstudien Planung der Trainingsmaßnahmen in der "Expertenregion" ("Emilia Romagna" unter Einbeziehung von Firmenverbänden, Gewerkschaften und verschiedener Universitäten des regionalen Untersuchungsgebietes)	Vorauswahl der Forschungswerkzeuge Bestimmen der operativen Planung Interviews mit Unternehmen und Mitarbeitern	Individuelle Treffen und Gruppen-Workshops unter Einbeziehung von lokalen Akteuren (Gewerkschaften, Firmenverbänden und institutionellen Vertretern) zur Bekanntmachung der Projektinhalte und der Methodologie qualitative Interviews
V. Projektphase (7 Mon.)	2. Treffen zwischen Projektteam und Vertretern lokaler Institutionen zur Bewertung und Festsetzung der nächsten Maßnahmen Organisation von 2 Seminaren ("Emilia Romagna" und "Basilicata") Trainingsmaßnahmen in der Region "Emilia Romagna" Fortsetzung d. Planung d. Trainingsmaßnahmen in der Region "Basilicata" und von Zielgruppen, die in das Projekt involviert werden sollen Realisation der Seminare/Trainingsveranstaltungen für die drei identifizierten Wirtschaftsbereiche (Agrarwirtschaft, metallverarbeitende Unternehmen in der Zuliefererindustrie, institutionelle Vertreter) zur Bewertung und Fortsetzung der nächsten Maßnahmen Organisation von 2 Seminaren ("Emilia Romagna" und "Basilicata") Trainingsmaßnahmen in der Region "Emilia Romagna" Festsetzung der Planung der Trainingsmaßnahmen in der Region "Basilicata" und von Zielgruppen, die in das Projekt involviert werden sollen Realisation der Seminare/Trainingsveranstaltungen für die drei identifizierten Wirtschaftsbereiche (Agrarwirtschaft, metallverarbeitende Unternehmen in der Zuliefererindustrie, potentielle Möbelherstellung) u. für unterschiedliche Zielgruppen in der Region "Basilicata" Informationsmeeting und Workshop der im Projekt involvierten Akteure Treffen zwischen Projektteam und Vertretern lokaler Institutionen zur Bewertung und Festsetzung der nächsten Maßnahmen abschließende Bewertung und Veröffentlichung der Ergebnisse	Bewertung der Forschungsergebnisse in Zusammenarbeit mit institutionellen Vertretern gemeinsame Workshops für die drei Wirtschaftsbereiche spezielle Workshops innerhalb der drei Wirtschaftsbereiche Austausch zwischen zwei Regionen Bewertung der Forschungsergebnise mit Hilfe von institutionellen Vertretern (Seminar) Internationales Abschlußtreffen unter Einbeziehung von nationalen Experten, institutionellen Vertretern, Gewerkschaften und Unternehmensverbänden Publikation des Schlußberichtes	1. Trainingsseminar

Erste Ergebnisse des Projektes

Erstellung einer Datenbank, basierend auf dem informationstechnischen System der Firmen in den drei untersuchten Wirtschaftsbereichen.
Interviews mit Unternehmen und Mitarbeitern in den drei analysierten Wirtschaftsbereichen.
Konsolidierung der Austauschbeziehungen mit lokalen Akteuren (insbesondere institutionelle Akteure, Gewerkschaften, Unternehmerverbände).
Etablierung wirksamer Verbindungen mit Forschungseinrichtungen der entwickelten Region ("Emilia Romagna") zur Unterstützung gemeinsamer Aktionen in der Region mit Wachstumsdefiziten ("Basilicata").
Aufbau von zwei thematischen Forschungsgruppen:

Modelle und "best practices" der Weiterbildung;
Rolle von vermittelnden Institutionen beim Transfer von technologischen Innovationen.

Probleme

I. Forschungsprobleme:

Es existieren Schwierigkeiten beim Zugang zu verläßlichen Daten in ausreichender Anzahl. Es zeigte sich als notwendig, die Daten durch eigene Untersuchungen zu ergänzen und zu erneuern.
Weiterhin gibt es relative Zugangsprobleme zu den Mitarbeitern der kleinen Firmen aufgrund der geringen Präsenz der Gewerkschaften und des Mangels an Vertrauen gegenüber den Wissenschaftlern, welcher durch die Angst vor dem Verlust des Arbeitsplatzes zustande kam (deshalb wurden die Mitarbeiter auf informellem Wege kontaktiert und weniger über Gewerkschaften).

II. Bürokratisch-organisatorische Probleme:

Heterogenität der Mitglieder der Forschungsgruppe (die involvierten Wissenschaftler kommen aus unterschiedlichen Disziplinen und bearbeiten unterschiedliche Themengebiete).
Unsicherheit über die Anerkennung von Kosten durch die zuständigen italienischen Behörden.
Verzögerung der Zuwendungen von finanziellen Mitteln durch das Arbeitsministerium.

4. Publikationen

Die Publikation des ersten Forschungsberichtes ist Ende November 1997 geplant.

5. Weiteres Vorgehen

Momentan wird die fünfte Phase des Projektes eingeleitet. Zum weiteren geplanten Projektablauf vgl. die obenstehende Tabelle.